区块链与政务：前景广阔

近年来，随着“互联网+”应用的推广，我国的数字政务服务能力有了显著提升。然而，出于安全、隐私等考虑，一些地方的数字政务仍然存在孤岛现象。例如，政务大厅虽然搬到了网络平台上，但数据却缺乏互联互通，因为没有统一接口，网上服务进度不同步，办理不同业务时需要反复认证，下载各种平台软件。此外，一些业务的关键环节仍然依赖线下，群众仍然需要亲自跑腿办事。为解决这些问题，人们开始关注区块链的去中心化、不可篡改、可追溯等特点。通过将政务上链，既可以保障数据流通的安全，消除共享的顾虑，还能搭建多方参与的信任网络，充当信任中介，释放政务数据潜能。从这个角度来看，区块链进一步促进了互联网与政务的深度融合，为数字政务提供了新的解决方案。

目前，政务区块链已经应用于数字身份、电子存证、电子票据、产权登记、工商注册等多个场景。例如，在北京，140个政务服务上了链，许多服务只需“最多跑一次”；在深圳，区块链电子证照应用平台已经整合了100多项高频政务服务事项。在新冠肺炎疫情防控期间，政务区块链在企业申请复工复产中发挥了重要作用。“区块链+政务”的应用不仅为人们提供了便利，而且展示了广阔的应用前景。

尽管已经有一些落地应用，但整体上，政务区块链仍处于试点阶段。首先，区块链应用场景较为复杂，需要解决系统稳定、应用安全等技术难题。由于政务服务涉及的群体庞大，涉及面广泛，考虑成本、安全等因素，目前只有可供多方共享的高价值数据才具备上链的价值。因此，一方面需要突破关键技术，提升区块链的性能、效率，确保其安全性和经济性；另一方面需要深入了解政务场景，找到真正需要上链的需求。政务上链并不意味着政绩上链，而应该解决实际的政务服务问题。此外，也不能忽视对区块链安全风险的研究和分析，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强自律，落实安全责任。

更重要的是，要想让政务区块链发挥作用，各部门、各领域之间的连通仍然是关键。当前，“政务上链”正处于快速发展阶段，规范和引导相对滞后。如果一些政务区块链仅限于某个环节，没有形成闭环服务以适应业务流程，不仅会产生新的“数据孤岛”，还可能导致重复建设和资源浪费。在上链时，不能简单地将政务服务搬上去，而应畅通整个应用环节，推动政务区块链的实际落地。因此，有必要加强政务区块链应用的顶层设计，各管理部门、企业等参与者需要通力合作，建立统一的技术标准。

我国在区块链领域拥有良好的基础，应用场景也较为丰富，但在试点过程中难免会遇到一些新情况、新问题。正视政务区块链应用中的难点，寻找务实的对策，我们有望探索出适应数字经济时代的新治理模式。相关领导干部也应该了解区块链等新技术的现状和趋势，及时更新相关知识，不断提高治理能力，以实际行动建设好服务型政府。

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