“公共服务”概念是什么？

公共服务概念是指政府和非政府组织为公众（即全体成员）服务的有偿或无偿的活动。公共服务是指由政府机关或社会机构为公众服务所提供的有偿或无偿服务。公共服务是政府向公众提供各种公共产品和服务的综合性行为，是人类共有利益的体现。简单的讲，公共服务是一种政府为了维护公共利益、促进社会和谐等目的而提供的公众性服务。

公共服务的形式多样，常见的包括公共建设、教育、卫生服务、民政服务、住房需求等。公共服务可以免费提供，如公共图书馆、公园等；也可以收费提供，如就医等；也可以由政府直接提供，如社会救助等；也可以由社会机构提供，如公益法律服务和社会咨询等。

公共服务具有重要的社会性、公共性和综合性，对社会的发展至关重要。它和社会经济繁荣有紧密的联系，是政府具体行动的重要组成部分。公共服务能够保障和满足广大民众的物质和精神需求，增强社会信任、社会团结与社会凝聚力，合理配置、调动国家资源，克服社会不平等，保障公民的基本权利，实现公民的幸福生活。

公共服务的发展，必须充分认识政府职能和功能变化，把握政府职能伦理原则和职能要求，理性认识、合理行使政府权力，以维护公众利益，促进社会发展。可令政府有效施行监督，推动公共服务在市场经济形式中逐步完善。同时，建立有效的社会治理组织，改善公共服务的供给条件，扩大公众参与，弱化公共服务的政治干预，保障公众的基本利益，最终实现社会平等公正。